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合肥市产业紧缺人才引进资助暂行办法


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为鼓励支持我市企业引进产业紧缺人才，根据市委、市政府《关于建设合肥综合性国家科学中心打造创新之都人才工作的意见》（合发〔2017〕17号）精神，制定本办法。

第一条

在新一代信息技术、新能源、智能制造、生物产业、节能环保、新材料、智能语音及人工智能等我市战略性新兴产业和主导产业领域内，支持用人主体大力引进发展急需的技术骨干和紧缺人才。市和县（市）区、开发区两级每年重点资助3000人左右，对其发放生活补助。


第二条　资助对象的条件

（一）必须符合以下基本条件：
1．近年来我市企业（含非公企业）工作的引进人才；
2．与用人单位签订不少于3年的全职劳动合同并缴纳社保，特殊原因不在我市缴纳社保的须提供相关证明；
3．年龄一般不超过40周岁，特别优秀的不受年龄限制。
（二）同时，须符合以下条件之一：
1．业内具有较高知名度的技术骨干；
2．市级以上科技进步奖主要完成人；
3．市级技能大赛三等奖以上获得者；
4．博士或具有副高以上职称（含高级技师）并能解决实际问题的专业技术人才；
5．具有中级职称（含技师）并能解决实际问题的技术人才；
6．我市急需紧缺专业“双一流”高校和原“985”、“211”高校全日制本科及以上学历毕业生，或其他高校全日制硕士研究生；
7．各县（市）区、开发区认定的具有独立知识产权或特殊专长的紧缺人才。


第三条 

 符合条件并通过申报审核认定后，申报人持续在申报企业工作，3年内可按以下标准享受生活补助：
（一）符合本办法第二条第（一）款和第（二）款之1、2、3、4项条件之一的，每月可享受3000元生活补助；
（二）符合本办法第二条第（一）款和第（二）款之5、6、7项条件之一的，每月可享受2000元生活补助。


第四条

生活补助所需经费由市和县（市）区、开发区各承担50%，每年发放一次；市属国有企业引进人才生活补助由市政府全部承担。  


第五条

市政府承担的经费统一拨付至县（市）区、开发区指定单位帐户，由各县（市）区、开发区指定单位拨付至相关企业，再由企业通过银行账户及时转账给补助对象。县（市）区、开发区承担的经费应和市级经费同步到位、一并拨付。


第六条  申报、评审、认定和资助程序

（一）用人单位按通知要求组织申报，提交相关材料；
（二）各开发区、县（市）区按属地管理原则统一受理并依据人社部门发布的年度紧缺人才目录进行初审、核实相关原件；市属国有企业按隶属关系报市国资委，由市国资委负责初审和核实相关原件；
（三）各开发区、县（市）区组织人事部门会同企业主管部门依据申报材料组织有关专家和主管部门负责人对申报人员进行联合评审，提出推荐人选名单报市经信委；市国资委负责对市属国有企业申报人员进行评审推荐。
（四）市经信委会同有关部门组织专家通过评审对推荐名单进行复核认定，提出入选建议名单，并在媒体、县（市）区、开发区和人才引进企业进行公示。
（五）公示无异议的，报市人才工作领导小组研究审定后按程序拨付经费。



第七条  申报产业紧缺人才生活补助需提交以下材料：

（一）《合肥市企业引进产业紧缺人才生活补助申请表》；  
（二）企业营业执照、组织机构代码证和完税证明；
（三）引进人才身份证、毕业证、学位证、职称证及能够证明其技术水平的证件；
（四）引进人才与用人单位签订的全职劳动合同；
（五）引进人才缴纳社保证明及个人所得税证明;
（六）其它相关材料。


第八条  用人单位是人才使用管理的主体，享受以下权利并履行相应义务：

（一）引进人才由企业自主使用，与企业形成的劳动关系和管理关系受法律法规保护，政府部门不干涉企业内部人事管理活动；
（二）提供享受生活补助引进人才的个人联系方式和银行账户；
（三）享受生活补助的引进人才与企业解除劳动关系、与企业失去联系30日以上或有其它违反职业道德、产生不良社会影响等行为，企业应及时报告辖区组织人事部门，市属国有企业应及时报告市国资委。


第九条 

各地各部门和申报企业相关工作人员应诚实守信，依法依规开展申报补助工作。市、县（市）区两级相关部门采取举措定期对补助资金落实情况进行核查，如发现有骗取、套取、克扣补助的，通报批评并收回补助资金，申报企业及个人3年内不得申报人才项目。情节严重的，依法追究相关人员责任。
相关职能部门在履行初审、审核、推荐、公示等职责时，应恪尽职守，依法合规，对有弄虚作假、徇私舞弊等行为的，将依法依纪追究责任。 


第十条  各县（市）区、开发区可结合本地实际，制定出台鼓励企业引进产业紧缺人才的政策。

本办法由市经信委负责解释，自印发之日起实施。